为进一步规范企业融资行为，切实提高区属国有企业对债务风险防范的认识，总结近期债务管控工作，根据区委主要领导批示精神，5月11日，区国资办组织直接监管企业召开国资国企债务管控专题会。区国资办分管领导、相关科室业务负责同志及各国企集团债务分管领导、部门负责人参加会议。

会议组织学习了习近平总书记关于防范化解政府性债务风险的重要指示批示，传达了省市区债务管控相关文件精神和工作要求，听取了各国企集团一季度债务工作报告，安排部署了近期债务管控重点工作。

会议认为，近年来，按照各级债务管控要求，区属国企集团债务管控工作取得明显成效，资产负债率控制在合理水平，债务增速得到有效控制，融资成本率压降成果显著。

会议强调，区属国企债务管控工作要处理好“两个关系”。一是处理好“政府与国企的关系”。坚持“政企分开、政资分开”原则，政府出资人要按照相关法规规范履行股东职责，区属国有企业在承接政府性项目时，要明确市场主体地位，在财务管理、运营管理和业务模式等方面做到“三个独立”，真正按照市场化机制运营。二是处理好“债务与发展的关系”。首先，要坚持保运转为第一前提，避免发生资金链断裂等次生风险；其次，要进一步扩大有效投资，债务管控额度向优质经营性项目倾斜。此外，国有企业要在内部优化整合、完善市场化经营机制、盘活存量资产、压降成本费用等方面持续发力，使企业真正成为自负盈亏的市场化经营主体，形成国企发展正循环。

（来源：江宁区人民政府网站）