《规划》基于九个篇章提出五类主要内容。

分析徐州市经济社会数字化转型发展的优劣势、 机遇和挑战，形成指导思想、发展原则、战略定位， 鲜明提出以“四新八个一”支撑打造“淮海数字第一 城”的愿景目标。

提出以强力支撑“两 高两强”建设和淮海经 济区引领发展为导向的 战略架构，以“五横三纵” 为特征全面领先的技术 架 构， 同步提出应用衔接架构和数据融合架构， 以及“ 一 核 三 智”总体实施架构，即数据要素驱动内 核、 新基建能力底座、 城市智能大脑和数字经济动力引擎。

数字基础设施方面 包括构建全域感知网络、 先进传输网络、安全可靠 云和四大数字能力中台， 数据要素驱动方面包括 淮海数据资源汇聚中心、 数 据 产 业 化 运 营 中 心、 数 据 标 准 及 安 全 体 系， 城市智能大脑方面以“业 务场景化、场景数字化、 决策智能化”为主线，构 建 城 市 运 行 中 枢、 综 合 服务门户，加速突破“一 网通办”“一网统管”“一 网共治”。

以实体经济数字化 转 型 升 级 为 基 本 盘， 以 数 字 技 术、 数 据 要 素 盘 活 徐 州 优 势 资 源， 从 数 字 经 济 的 核 心 产 业、 关 联产业和衍生产业三个 圈 层、 十 三 个 子 领 域 展 开布局。

分两个阶段逐步推进重点项目建设， 细化设计了需求统筹机制、建设运营模式、 成效评估体系及实施保障体系。

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