上证报中国证券网讯11月18日，第十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在第十三届财新峰会上表示，从近期经济走势看，全年达到5%的经济增速有一定难度。现阶段，我国潜在增长水平大概在5%-5.5%之间。

刘世锦表示，近三年平均经济增速低于潜在增长水平，当实际增速较长时间低于潜在增速，会带来三方面的问题：第一，劳动生产率、全要素生产率下降；第二，中长期经济增长机制性损伤，导致经营和发展能力下降，更重要的是预期改变，对于中长期发展的考虑较少，回归常态需要较长时间；第三，新老动能转换受到冲击，出现减缓扭曲甚至停滞后退。

“当务之急是使经济增长回到正常轨道或合理区间，具体来说就是要让实际增速达到潜在增速水平。最近随着多项利好政策出台落地，有利条件正在增加，建议明年提出不低于5%的增长目标。”刘世锦说。

刘世锦表示，由于今年基数较低，如果明年上半年能够摆脱疫情影响，各项稳增长措施落实到位，尤其是改革开放加大力度，稳预期、稳信心见到成效，实际增速还可能更高一些，应力争今明两年平均增速达到5%左右。（马慜）