日前，黄华园学术论坛(2022年第三期)暨“学习经济”广东高质量发展论坛召开，会议围绕“‘一核一带一区’区域发展格局与区域协调发展”这一主题进行交流研讨。

　　本次论坛由广东省委党校、南方财经全媒体集团指导，省委党校经济学教研部、21财经客户端学习经济频道主办。广东省委党校(广东行政学院)常务副校(院)长张广宁出席会议并讲话，校(院)委委员林盛根主持论坛。

　　会上，南方财经全媒体集团首席评论员张立伟作了题为《共同富裕与广东制造业发展》的主旨发言。他表示，制造业是我国发展的立身之本，是构筑未来发展战略优势的重要支撑，党的十九大后国家提出坚持新发展理念，构建 “双循环”新发展格局，并提出共同富裕，两者互为共生、相互促进，广东在推动制造业转型升级过程中，应重视分配环节的公平协调，进而解决劳动力不足、内需消费不足等问题，形成良性循环。

　　中青一班学员、广东省工信厅副厅长陈磊围绕《引导制造业有序转移促进区域协调发展》进行分析解读，通过对广东省产业转移摸查调研发现，当前粤东西北地区仍存在产业园基础设施建设薄弱，导致对珠三角产业转移项目承载能力和吸引力不足等问题，应破除“等靠要”思想，尊重和运用市场规律，充分发挥市县主观能动性，进一步优化营商环境，积极推动粤东粤西粤北地区产业承接和高质量发展。

　　中青一班学员、揭阳市副市长刘鹏以揭阳市为例，在主旨报告中针对粤东沿海经济带产业发展中面临的优势与难点进行了详细阐述。他指出，近年来，沿海经济带与粤港澳大湾区的产业共建和科技创新合作进一步深入，正显示出强劲发展后劲和动能，但同时仍面临产业结构优化、传统产业升级、投资偏弱等亟待解决的问题。

　　刘鹏建议，沿海经济带发展的定位和根本在于产业、在于重大产业项目，全省应结合地市特点，继续统筹配置重大产业项目，充分发挥政策“指挥棒”作用，针对“一核一带一区”进一步实施差别化政策，同时，加强沿海经济带各地市之间以及北部生态区产业发展协作，串珠成链，合作共赢。

　　广东省委党校经济学教研部教授彭春华在《一体协同——有效市场与有为政府相结合》主旨报告中也表示，广东是全国改革开放最早、市场发育程度最高地区之一，区域发展分化问题较为典型，首先要认识到市场机制导致区域发展分化是符合市场规律的，也提供了政府主动作为的客观基础。区域差距的分化程度，政府出手的方式和落脚点，是实现有为政府和有效市场结合的关键。他表示，广东提出构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展，便是以功能区进行划分，对三类地区赋予不同的功能定位，强调有为政府与有效市场的辩证统一。

　　与会专家学者还围绕如何进一步落实“一核一带一区”战略、促进区域平衡发展等话题进一步交流讨论。

（文章来源：21世纪经济报道）